美议员提案 禁止为中俄游说
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美国国会议员提案立法禁止为中、俄游说。图为中国国家主席习近平与俄国总统普廷九月在乌兹别克参加上海合作组织高峰会。（美联社档案照）(photo:LTN)〔编译林雨萱／综合报导〕白宫十二日公布国家安全战略，点名中国和俄罗斯对国安造成重大威胁。部分美国联邦众议员五日提出「停止协助对手操控一切」（SHAME）法案，禁止中俄利用国内菁英对政府进行游说，以期从国内着手，阻止中俄侵害美国民主。「美国之音」（VOA）报导，该法案名称缩写意为「羞耻」，表明目的就是要让服侍于中俄的说客蒙羞。
SHAME法案由国会跨党派议员发起，包含民主党籍柯恩（ Steve Cohen），以及共和党籍威尔逊（Joe Wilson）等人，并借此修订「游说披露法」（LDA）和「外国代理人登记法」（FARA），禁止说客和登记为外国代理人的个人受雇于敌国。
声明提到，SHAME法案旨在从国内着手，阻止贪污和独裁侵害美式生活，爱国的美国人不应让国有企业的影响力成为商品，协助敌国与名人缔约以推动不利于美国与其盟友的议程，并从中获益。此外，俄国总统普廷侵略乌克兰，以及俄罗斯寡头佈下的传播网路，让议员注意到国内受雇于美方敌人、危害国安的数百位菁英，言论自由是美国宪法的基础，但不等同允许从中共、伊朗恐怖主义政权、战争犯普廷和叙利亚总统阿塞德的贿赂谋取暴利。
美国智库「捍卫民主基金会」（FDD）学者辛格顿（Craig Singleton）分析，虽然SHAME法案不太可能在明年一月之前通过，但它揭示中国在美力行游说，更是遏制此歪风重要之举。
根据政治献金追踪机构Open Secrets数据，中国在美进行的游说活动主要由新华社、中国日报、中国国际电视台等机构出资，二○一六年至今花费已逾两亿八千多万美元，在所有国家中名列第一，且二○一九年至二一年连续三年在美国的游说金额位居全球各国之冠，今年虽有所下降，但迄今仍然佔据前十位置。
