一带一路欠下1280亿!肯亚翻脸「不履行中国合约」 巨债恐难偿还

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    ▲中国推动「一带一路」时为肯亚兴建的蒙奈铁路,让肯亚欠下1280亿的外债。(图/翻摄自维基百科)

    记者叶睿涵/综合报导

    与中国有着密切经贸关系的东非国家肯亚,因加入中国「一带一路」计划,至今已欠中国高达40亿美元(约新台币1280亿元)的外债。然而随着新政府上任,总统鲁托(William Ruto)决定不再继续前政府签订的不透明合约,停止强制当地商家透过中资铁路运送物品,引来国内一片赞好,然而却引发肯亚无法偿还外债的忧虑。

    综合外媒报导,中国自2013年推动「一带一路」计划起,就积极在全球逾百个国家发展港口、铁路、公路与发电设施等基础建设,其中肯亚耗资47亿美元(约新台币1505亿元)兴建的蒙巴萨-奈洛比标准轨铁路(简称蒙奈铁路,SGR)就是建设之一。

    全长472公里的蒙奈铁路,将交通网从蒙巴萨一直连接到乌干达,预料将为肯亚带来众多就业机会,协助该国转型为工业化的中等收入国家。然而随着铁路2013年动土以来,肯亚欠中国的债务就高达40亿美元,佔据了该国外债的三分之一。

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    ▲肯亚总统鲁托决定推翻不透明合约,不再强制当地厂商通过中资铁路运送物品。(图/路透)

    虽然肯亚政府强调,该国并未拖欠外债,但肯亚可能无力偿还中国债务而烂尾告终的传言频起,而且蒙奈铁路也频频传出贪污丑闻,就连铁路所带来的经济效益也受外界质疑。原来,肯亚前政府曾欠下不透明合约,承诺中方将透过蒙奈铁路运送货物,让该铁路营运保持获利状态。

    为了达成这项协议,肯亚政府在2019年下令,强制当地厂商只能透过蒙奈铁路将货物运往乌干达和卢安达等国,而货运收入则用来偿还中国债务,引发民众不满。对此一规定深感不满的新总统鲁托,自8月上任后,立即废除了相关规定,甚至矢言要将中国小贩全数驱逐出境,以保障当地人的工作机会。

    虽然鲁托改变对中国的立场为他在国内赢得众多支持,不过肯亚在收入减少的情况下,是否仍能偿还中国的巨额债务引发外界质疑。奈洛比大学(University of Nairobi)经济专家尼扬德莫(Samuel Nyandemo)认为,鲁托必须设法寻找政府融资的替代方案,并与中国达成一致的还款计划,才能达到他减少向外国借款的目标。