二十大闭幕:习近平进一步扩权,温和派退出领导层

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    二十大闭幕会上,习近平与李克强、汪洋。李克强和汪洋都没有当选新一届中央委员,预示他们将不会留任政治局常委。(photo:NYTimes)
    二十大闭幕会上,习近平与李克强、汪洋。李克强和汪洋都没有当选新一届中央委员,预示他们将不会留任政治局常委。(photo:NYTimes)

    中国领导人习近平周六扩大了其强大的统治力,打造了一支共产党忠诚者的队伍,他们准备捍卫习近平的个人权力,并扩大国家对经济和国家安全的影响。

    在过去的十年间,习近平通过其威权统治改变了中国,他清除了潜在的竞争对手,粉碎了异议,并重申了共产党在中国社会中的核心作用。长期以来,人们一直预计习近平能够获得党总书记的第三个五年任期。但周六共产党党代会批准的新中央委员会成员名单表明,他对党的控制比预计中更加严密,中国最高领导班子将从中央委员会这个精英机构中产生。

    这份名单显示,有几位高级官员正在卸任,为更多习近平青睐的官员进入党的最高决策机构——政治局常务委员会开辟了道路。习近平先生对高层的控制将变得更加牢固,这意味着精英阶层反对其政策的可能性降低,这些政策包括对华盛顿的好斗立场,以及党对经济、技术和互联网越来越强的控制。

    “中国已经进入了一个习近平最大化的新时代,”欧亚集团的中国政治分析员尼尔·托马斯(Neil Thomas)说。“一个更加以习近平为中心的常委会意味着对习近平政策的更多支持,这意味着更加注重政治控制、经济国家主义和强硬的外交。”

    习近平的新任期和他的领导班子要到周日新一届中央委员会开会并进行严格控制的投票才能得到正式确认。但专家表示,浏览中央委员会的名单显示出,习近平的胜利程度已经很明显了。现任副总理胡春华可能是唯一与习近平没有密切联系的政治局常委新人候选。

    周六,国务院总理李克强和另一位高级官员汪洋都从中央委员会卸任,这表明两人都将退休。李克强过去十年中一直担任中国的总理,这是中国的第二大权力职位,对政府机构拥有直接权力。但是多年来,习近平的风头已经盖过了李克强,包括在经济政策方面,这是总理们曾经主导的领域。

    “有很多关于总理拯救大局的说法——这些官员可以留下来反抗习近平,但这显然不会发生,”中国战略集团(China Strategies Group)总裁、前中情局中国政治分析师克里斯托弗·约翰逊(Christopher K. Johnson)说。“与习近平关系密切是现在最重要的。”

    大会还批准了对党章的修改——党章是党的基本纲领,这些修改提高了习近平的官方地位,并强调了他让一党专政成为中国永久事实的雄心。

    “党是最高政治领导力量,”会议批准的一项修订条款说。另一个变化进一步强调了习近平崇高的“核心”地位,这一点已经写入了党章。

    支持市场导向的政策、对西方的立场不那么具有对抗性的高级领导人从中央委员会退休,这让习近平完全控制了国家议程。

    “通过将温和派和潜在竞争对手赶出领导层,习近平传达出的是,他现在和未来几年的总体优先事项是社会政治稳定、国家安全和政策连续性,”布鲁金斯学会中国政治专家李成说。“通过将他的门生提拔进入最高领导层,习近平进一步巩固了近乎绝对的权力。”

    王沪宁是强化了习近平思想和形象、长期批评美国的党内资深理论家,他留任中央委员,很可能继续担任重要的政治助手。

    在新一届中央委员会的205名成员中,获得晋升、被视为下一届政治局常委可能人选的包括上海市委书记李强,今年早些时候他主导了上海实施的严格封锁。15年前他与习近平在浙江工作时,他实际上是后者的幕僚长。丁薛祥目前是习近平的高级助手,也是进入下一届领导班子的有力竞争者。

    今年,中国痛苦的经济放缓、公众对该国严格防疫规则的失望情绪蔓延,以及内部反对的传言都一直困扰着习近平迈向新任期的进程。然而,党代会似乎将这一切抛在一边,对习近平大唱赞歌。

    会议最后呼吁党“在思想上、政治上、行动上”与习近平保持一致。