戴琪谈美中贸易关系 强调公平重要性

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    美国贸易代表戴琪(左)26日出席美中关系全国委员会在纽约广场饭店举行的年度晚宴,与前美国财政部长、美中关系全国委员会主席路杰克对话。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)
    美国贸易代表戴琪(左)26日出席美中关系全国委员会在纽约广场饭店举行的年度晚宴,与前美国财政部长、美中关系全国委员会主席路杰克对话。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)

    美国贸易代表戴琪今天说,美中存在激烈竞争,双边关系带来的不安全感、脆弱性增加。各界对全球经济运作、美中贸易公平竞争的信心都减弱,必须直接面对症结所在。

    戴琪(Katherine Tai)晚间出席在纽约广场饭店(Plaza Hotel)举行的美中关系全国委员会(NCUSCR)年度晚宴,与这个旨在促进美中关系发展的非政府组织现任主席、前美国财政部长路杰克(Jacob Lew)对话。

    戴琪说,全球经济以公平方式运作,但近年各界对国际贸易体系信心减弱,大家视为理所当然的全球经济运作被严重扰乱,「美中贸易关系公平竞争带给外界的信心也减弱了,这影响甚鉅,为恢复信心,我认为我们必须好好处理美中经贸关系那个层面」。

    她说:「有一段时期,包括美国很多人在内的外部世界希望见到中国经济、政治改革,却没有实现。我认为这是(中国)选择的结果。」

    戴琪提到,近10年前,中国市场的外商开始公布报告,显露对经商环境每况愈下的担忧与焦虑。直到现在,这些外商仍关切中国国有企业在经济扮演的角色、补贴作为等议题。

    前美国总统川普执政时,华府频频以不公平贸易指控北京,两国摩擦加剧,双方对彼此大量货品加征惩罚性关税。美国总统拜登去年1月上任后延续前朝政策,未取消对约3700亿美元中国货品加征的关税,今年夏季虽传出有意撤除部分关税以利通货膨胀降温,但迟未宣布决定。

    川普主政时退出原本由美国主导的跨太平洋伙伴协定(TPP),剩余11个成员国持续推动生效,改称为跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)。

    被问到美国是否可能重返CPTPP,戴琪说,拜登政府已发起印太经济架构(IPEF),和区域盟邦与伙伴朝共同利益与目标迈进。

    她说,两者差别是脉络。当今世界仍受COVID-19(2019冠状病毒疾病)大流行影响,供应链瓶颈犹存,俄罗斯入侵乌克兰更冲击全球能源、粮食市场,美国贸易伙伴都期望合作促进具韧性、永续和包容的经济,这与当年TPP谈判的时空环境有别。

    至于中共第20次全国代表大会后北京高层人事变动,戴琪说,华府关注北京正在发生的「重要变化」。拜登政府推动「不懈外交」,适用于美中关系,她有信心,美方已准备好和中方延续往来。