俄乌战争及拜习会成G20焦点 经济问题遭弱化
-
习近平和拜登下午在20国集团（G20）峰会前夕展开会谈。图/美联社(photo:ChinaTimes)二十国集团（G20）主办国印尼原本期待领袖峰会上，能聚焦在经济问题及疫后复甦，但「房间里的大象」却是俄乌战争以及美中关系。随着拜习会在G20前夕抢先登场，美中两大世界强权有望恢复沟通，缓解紧张关系，因此俄乌战争俨然成为G20首日各国领袖关注议题。
事实上，安全问题并非G20首要解决任务，1999年成立的G20是为了防止类似亚洲金融风暴的事件重演，希望借由会议让各国能针对经济政策进行讨论，以解决全球经济问题。
今年10月，国际货币基金（IMF）就警告，中国「急剧且非典型」的经济放缓，预计会拖累整个亚洲的经济成长一直到明年底，这使得本已黯淡的全球前景更加灰暗。
作为今年G20东道主的印尼政府一直期待G20能够聚焦在2023年全球经济放缓上，但因今年除了COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情持续肆虐，还发生俄乌战争及台海紧张等安全议题，导致今年G20领袖峰会聚焦的内容反而和区域安全有关，而不是经济议题。
印尼总统佐科威在G20开幕致词时就表示，「全球面对各种挑战，从COVID-19疫情、战争到粮食、能源和金融危机，全球都受到影响，特别是发展中国家。」虽然谈话中，他有敦促G20结束战争，但并未点名乌克兰和俄罗斯，致词仍首重经济议题，强调肥料短缺、经济复甦和能源议题。
从各国元首在不同会议上的发言，仍可看出G20上，各界关注的仍是俄乌战争，特别是美中关系在拜习会后出现降温态势，俄乌战争俨然成为G20首要议题。像是印度总理莫迪（Narendra Modi）15日出席粮食及能源安全讨论场次时，就唿吁俄乌停火；中国国家主席习近平与马克宏在G20场边见面时，也谈及俄乌战争。
另外，受邀参加G20的乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy），也在峰会首日透过视讯唿吁G20主要经济体加强领导力，并依照他提出的和平计画终止俄罗斯在乌国发动的战争。
根据法新社取得的G20峰会公报草稿，G20将谴责俄乌冲突带来经济冲击，且「绝大多数成员国强烈谴责」俄乌战争，称其为人类带来巨大苦难，并使全球经济脆弱性恶化。
此外，国际媒体及印尼本地媒体所关注的也是拜习会及俄乌战争，并不是经济、粮食议题。据中央社记者观察，印尼媒体在报导G20峰会时，花了超过一半篇幅讨论拜习会及俄乌战争等安全问题。
印尼国际关系专家丁娜（Dinna Prapto Raharja）曾向中央社表示，G20峰会成立宗旨是为了避免地区或国家出现严重的经济或政治危机，特别是因货币、财政或外交政策所引起的政经问题，但这样的议程正受到考验。
丁娜解释，因为国际秩序正发生重大改变，因而影响G20议程。她举例，先是「全球化」受到疫情冲击，随后俄乌战争动摇全球经济。
针对今年G20领袖会议聚焦俄乌战争及安全问题，而不是首重经济，印尼通讯与讯息部长强尼．普雷特（Johnny G Plate）接受媒体访问时表示，印尼希望停止战争，打造双赢，接着就能聚焦在如何面对2023年经济放缓的问题。（编辑：陈政一）1111116
