从中东到非洲 美中外交角力不停 谁更占优？
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美中两国国旗(photo:RFA)中国国家主席习近平上周出访沙特，并与中东多国领导人会晤，深化与该区域的关系。本周，美国总统拜登又将在华府主持美非领袖峰会，与中国竞逐在非洲地区的影响力。同时，美中外交官员刚刚在河北廊坊举行会谈，为国务卿布林肯明年初访华铺路。美中之间的外交角力，目前到底谁更占优？
美国国务院主管东亚及太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）和美国国家安全委员会（NSC）中国事务高级主任罗森博格（Laura Rosenberger）12月11日至12日访华，与中国外交部副部长谢锋在河北廊坊举行会谈。
中国外交部发言人汪文斌表示，双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤共识，推进中美关系指导原则磋商，妥善处理双边关系中的台湾等重要敏感问题，加强各层级交往和开展相关领域合作进行了“深入沟通”，并就共同关心的国际和地区问题广泛交换意见。他还称，双方一致认为会谈是“坦诚、深入、建设性的”，同意“继续保持沟通”。
华府智库“德国马歇尔基金会”亚洲计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）书面回复本台提问则表示，“美国官员将探索降低两军之间风险，并防止双边关系在台湾等问题上进一步恶化的潜在途径。这些讨论将检验在以上领域是否有可能取得进展。”
康达和罗森博格此行还将访问韩国和日本，与两国官员分别就一系列地区和双边关系问题进行协商。
美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）周一（12日）下午的简报会上表示表示，康达与罗森博格访华，是为美国国务卿布林肯（Antony Blinken）明年一月访问中国做准备。美中外交官员廊坊会谈 为布林肯明年初访华铺路普莱斯12日在记者会上则指出，这次对话是坦诚、有实质性的。康达与罗森博格在会中也清楚向中方表明，美国会继续和中国激烈竞争，维护美国的利益和价值观，捍卫以规则为基础的国际秩序，并与盟友紧密协作。另外，双方还谈论了可合作领域，包括气候合作、健康安全、宏观经济及粮食安全问题。
尽管美中之间的交往逐步恢复，但双方之间的外交竞争过招，从中东到非洲，近来都成为关注焦点。
中国国家主席习近平上周对沙特阿拉伯进行为期三天的国事访问，并参加两场重要的地区峰会。这也是疫情之后，中国重返国际舞台的重要一步。
中国与沙特阿拉伯签署全面战略伙伴关系协议(Saudi Press Agency via AP)(photo:RFA)习近平中东大撒币 “石油人民币”梦成空
访问期间，习近平与沙特国王萨勒曼和王储兼首相穆罕默德会面，并签署了《全面战略伙伴关系协议》。同时，双方还签署了三十多项合作协议，规模约三千亿美元，涉及清洁能源、运输、建筑等多方面，其中包括建立华为云计算区域，及在沙特建立一家电动汽车制造厂。
周五（9日），习近平还出席了中国-阿拉伯国家峰会和中国-海湾阿拉伯国家合作委员会(简称“海合会”)峰会。
首届中阿峰会发表了《利雅得宣言》，宣布双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。习近平还提出中阿务实合作“八大共同行动”，包括基础设施、能源安全、卫生、健康等内容。
在与海合会的六国峰会期间，习近平承诺与海湾地区的产油大国进行更多能源交易，中方将购买更多原油，并开始用人民币结算其中一部分交易。双方还发表了联合声明。
目前，正值美国和沙特因能源价格问题和人权问题关系紧张之际。俄罗斯也深陷乌克兰战争泥沼。因此，习近平的出访也被视为填补中东地区的“权力真空”。
美国纽约城市大学政治学教授夏明告诉本台：“中国政府不仅认为有空间可以进去，它也认为有必要进去。其中，最重要的就是中国政府的地缘政治安全和能源安全。”
夏明指出，沙特目前是中东地区大国并有雄心继续做大，摆脱美国的限制。中国要稳定自身外部环境，邀请沙特加入上合组织就是很重要一步。而且中国需要沙特的能源，并希望以人民币结算，不过中国并没有完全达到目的。“沙特阿拉伯会跟中国进行能源合作，但并没有放弃以美元结算的基本方法。”
在台湾及香港问题上，《利雅得宣言》强调阿拉伯国家坚定恪守“一中原则”，并支持中方在香港问题上的立场。宣言还强调反对将人权问题政治化、工具化及干涉他国内政。
夏明认为，中国拉拢沙特等阿拉伯国家也是在人权问题上寻求支持，与西方国家对抗，尤其是利用沙特对于圣城麦加和麦迪纳的掌握，影响穆斯林世界。
讨好海湾国家惹怒伊朗 习近平外交思想欠考量
但中国-海湾合作委员会（海合会）峰会后，就波斯湾三个岛屿发表的联合声明引起了伊朗官方和民间的“强烈不满”，因为该声明涉及了阿联酋与伊朗之间三个有争议的岛屿。伊朗外交部还因此召见了中国驻伊朗大使，谴责中国“破坏稳定、干涉领土”。中国外交部赶紧缓颊称，海合会国家和伊朗“都是中国的朋友”，中方发展同双方关系都不针对第三方。中方还证实了国务院副总理胡春华本周将访问伊朗。
夏明认为，伊朗的不满，也反映出中国政府对于中东的复杂形势缺乏全方位评估和了解。对于其他伊斯兰国家来说，中国政府强调与沙特等国家的关系似乎是在选边站。他强调，“对中国政府来说，这个地区不是它认为的美国战略收缩，它就可以轻易摘桃子的地方。”
美非领袖峰会 美中竞逐非洲影响力
就在中国竭力在中东地区扩大影响力之际，美国总统拜登将与本周二（13 日）至周四（15日），在华府主持“2022美非领导人峰会”。据介绍，峰会将以“共同的价值观为基础”，促进新的经济参与，促进和平、安全和善治，加强对民主、人权和公民社会的承诺，加强卫生安全合作及促进食品安全, 应对气候危机等。
白宫方面称，本次峰会将强调美国重视我们与非洲在“最紧迫的全球挑战和机遇方面的合作”，以及拜登政府对重振全球伙伴关系和联盟的承诺。
虽然美国官员避免谈及美中之间在非洲的角力，但外界普遍认为，华府是希望透过峰会减弱中国对于非洲的影响力。
旅美经济学者夏业良指出，虽然美国总体实力超过中国，但恐怕也很难做到把中国在非洲的影响力和渗透力都消除，“美国现在不太可能回到以前那种大手大脚在非洲花钱的状态了”。
他认为，在非洲一些落后的发展中国家，中国现在似乎比美国更有人气，因为中国透过“一带一路”等项目一直在非洲大撒币。
不过，这并非太糟糕的结局。夏业良说，“我认为也应该让世界认识到，美国不是可以永远成为最慷慨的慈善家，事实上也做不到 ，所以不要指望太多。那些落后国家恐怕更多要靠制度层面、政策层面的改进，减少自己的依赖性，无论是依赖美国还是中国，都是不现实的选择。”
记者：凯迪 责编：郑崇生 网编：洪伟
