避免联邦政府关门窘境 参议院推短期支出法案应急

  • 发表时间:
    , 文章来源:CnYes, 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

    避免联邦政府关门窘境 参议院推短期支出法案应急 (图:AFP)(photo:CnYes)
    避免联邦政府关门窘境 参议院推短期支出法案应急 (图:AFP)(photo:CnYes)

    美国去年签署法案,暂停执行债务上限至 12 月 16 日,如今一年将届,美国参议院议长舒默 (Chuck Schumer) 周一 (12 日) 表示,参议院致力于表决短期支出法案,让联邦政府可以多运作一周,争取时间敲定 2023 财政年度综合支出法案。

    如果国会没有展延资金,美国联邦政府的部分业务将从本周六 (17 日) 起停摆,包括空中交通管制、国家公园、医学研究和环境计画等。

    舒默说,两方曾在周末进行良好的对话,足以促成协议,虽然这个协议无法满足任何一方所有条件。他表示,国会成员将在本周稍晚为短期支出法案採取行动,以争取更多时间,在年底连假以前完成综合支出法案。

    综合支出法案可让联邦政府运作至明年 9 月 30 日,但须在参众两院都过关。

    共和党在期中选举重夺众议院席位优势,改变政府预算僵局的角力。(图: AFP)(photo:CnYes)
    共和党在期中选举重夺众议院席位优势,改变政府预算僵局的角力。(图: AFP)(photo:CnYes)

    参议院共和党领袖麦康奈尔 (Mitch McConnell) 表示,综合支出法案仍是可行的选项之一,但民主党需要满足共和党的条件,包括国防支出和非国防支出的金额。

    麦康奈尔说:「如果众议院和参议院民主党人最近就接受现实,我们或许还有机会接受全年的支出法案。但如果答案是不能接受,选项就只剩展延到明年年初的短期跨党派支出法案。」

    有关预算优先事项的角力,已经变成美国国会每年年底都会上演的戏码。由于共和党将在明年 1 月重新掌握众议院多数优势,民主党届时想要通过法案费力许多。

    非国防支出是两党协商的症结,民主党提议把非国防支出提高约 250 亿美元,以支应国会 8 月签署提升退伍军人医疗服务的法案后所增加的费用。共和党则主张,民主党已经透过「通膨削减法案」(Inflation Reduction Act, IRA) 等法规,获得数千亿美元的非国防支出。

    共和党内的保守派希望控制预算,而共和党领袖麦卡钖 (Kevin McCarthy) 需要保守派支持才能出任众议院议长,麦卡钖已经表示,希望把协商推迟到明年。

    民主党人已经开始草拟综合支出法案,希望只要两党就总支出水准达成共识,就能尽快交付表决。

    综合支出法案将把 12 项年度支出法案整併成一项。若国会无法就综合支出达成共识,将有两个备案:按照现任众议院议长裴洛西 (Nancy Pelosi) 提议,通过一项持续到 9 月 30 日的决议案,或是按照共和党人的提案,明年初再通过法案。

    美国政府四年前曾因预算僵局而破纪录关门 35 天,当时几乎导致美国东岸的主要机场关闭。