钓渔台情势严峻 日将提高海上保安厅预算

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    日本海上自卫队的侦察机飞过钓鱼台列屿上空。(美联社档案照)(photo:LTN)
    日本海上自卫队的侦察机飞过钓鱼台列屿上空。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔驻日特派员林翠仪/东京十四日报导〕日本为抗衡中国霸权,并及早为「台湾有事」做准备,除将借由修改国安战略大幅提高防卫费,彻底加强防卫力之外,也将同时颁布「海上保安能力加强方针」,阶段性提高海上保安厅预算,预定到二○二七年度时将增为目前的一.四倍,约三二○○亿日圆(约七三四亿台币)。

    日本新版国家安全保障战略三文件将由十六日的内阁会议敲定,日本读卖新闻报导,政府相关人士透露,内阁会议也预定同时通过加强海上保安能力的相关方针。除增加海保预算外,未来也将加强海保与自卫队的横向合作。

    强化方针的草案中,提到尖阁诸岛(钓鱼台列屿)周边海域的局势,「较以往更为紧迫」,例如今年七月中国海警船侵入领海时间长达六十四小时又十七分钟,为历来最长的一次。尤其中国军舰大批转为海警船使用,海警船的「大型化、武装化」极为明显。

    为此,日本有必要加强海保能力,首先是扩充巡逻船的编制,以达到「准备面对新威胁的尖阁领海安全警备能力」。

    另在战略上为提高与国内外相关机构的合作与支援能力,将制定「指挥管制要领」,以因应在武力攻击事态发生之际,防卫相接手海保指挥管制时的程序,草案中并明记促进海保与自卫队的共同演训。至今为此,海保与自卫队未曾进行过共同演训。

    除与自卫队加强横向合作之外,日本政府也将推动海保与外国海保机关的合作,以及协助在当地海域巡逻船的警戒监视活动等,这是为实现以法治为基础的「自由且开放的印度太平洋」构想。报导指出,此举主要是为牵制中国发展海上霸权,意在加强与东协(ASEAN)国家的海保合作。

    在阶段性增加预算方面,二二年度的海保预算为二三三一亿圆,预定在二七年度增到三二○○亿日圆左右。