幕后/狮子大开口!宏都拉斯索近25亿美元 想建交中国早有预谋

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    ▲外交部正门如今仍展示着宏都拉斯国旗 (右二)。(资料照/记者屠惠刚摄)

    记者吕晏慈/台北报导

    宏都拉斯拟与中国建交,引发社会高度关注。据掌握,宏都拉斯外交部长雷依纳(Eduardo Reina)曾于本月13日写信给外交部长吴钊燮,「狮子大开口」提出3点要求,不仅直接列出金额,要求提供兴建医院的9000万美元援款,兴建水坝的3.5亿美元,还要求我国承接来自不同国家的20亿美元国债,总金额高达24.4亿美元(约新台币743.71亿元)。知情人士坦言,对比14年前台湾在宏国军事政变期间,向遭罢黜的第一家庭伸出援手,如今形同「见利忘义」,让人非常遗憾。

    相较过去「断交」的过程,往往是前邦交国与北京签署建交公报后,立即宣布与我国的外交关系终结,然而,自宏都拉斯总统秀玛菈.卡蕬楚(Xiomara Castro)3月14日透过推特宣布,指示雷依纳处理与中国建立正式关系以来,至今已经过了8天,宏国仍持续以媒体採访、推文等方式,释放偏离事实的消息。

    知情人士指,此举恐是为了「合理化」与中国建立外交关系,同时贬抑台湾。他忧心,相关报导不断释出,恐会拉长负面效应,甚至干扰正常外交活动,例如干扰总统蔡英文3月29日至4月7日出访行程,影响我国与理念相近国家的往来,导致我国邦交关系复杂化。

    「宏都拉斯宣布与中国展开外交关系,看起来有一些预谋,甚至这个时间点,可能受到中国指使」,知情人士透露,雷依纳曾于3月13日写信给吴钊燮,内容要求提供9000万美元以兴建医院、3.5亿美元以兴建水坝,还要求我国要承接来自不同国家的20亿美元国债,「内容看起来不像认真协商,而是最后通牒,要走过与中国建交的过程,或者以此向中国兜售」。

    实际上,宏都拉斯此举早就有迹可循。早在卡蕬楚2021年竞选总统期间,就将与中国建交当作政见,知情人士回顾,我国在选举过程中就与其阵营积极往来,选后副总统赖清德、外交部次长俞大㵢出席总统就职典礼,当时卡蕬楚即对外表态指,与中国建立关系不是当务之急;然而,宏国与中国的往来一直没有断掉,例如在就职典礼后,宏国就向中方提出援助大型基础建设、科技设备的要求,金额高达60亿美元,而后宏国总统、外长、重要人士更持续在第三地与中方代表见面,中方亦不断提出金援方案,似是想拉拢卡蕬楚政府转向。

    知情人士指出,去年1月卡蕬楚就任后,宏国不断推迟与我国协商合作备忘录的进度,反而提出3项要求,包括兴建一家价值4500万美元的医院、3亿美元盖水坝、承接20亿美元的国债。他直言,这些要求远超过我国能力范围,也违背我国透明、负责、嘉惠友邦人民的援外原则,因此,俞大㵢去年10月亲自前往宏国交涉,主动提出可以「重新整理」宏国向我国贷款5.7亿美金中,尚未偿还的4.89亿美金,例如由我国负担部分利息,或延长偿还时间等。

    未料,到了今年3月13日,宏都拉斯进一步「加码」3项要求,原本兴建医院的金额提高至9000万美元,兴建水坝金额增加至3.5亿美元。涉外人士直指,「目前看起来,警讯是相当清楚」,尽管我国持续以过去萨尔瓦多、多明尼加、尼加拉瓜的经验向宏国示警,中国答应其他国家的要求,大部分都做不到,而台湾则是诚心诚意地协助宏都拉斯的经济和人民,不过,「看来事情已经到一个最后阶段」。

    涉外人士感慨,2009年宏都拉斯爆发军事政变,时任总统赛拉亚(Manuel Zelaya)正是现任总统卡蕬楚的丈夫,当时塞拉亚遭军方带离总统府、驱逐出境并罢黜,我大使馆还提供第一家庭成员政治庇护,包括让怀孕的大女儿住进馆处。他直言,当年口口声声感谢台湾,在最困难的时候给予帮忙,如今卡蕬楚上任,却把台湾过去的协助抛诸脑后,「看起来就是见利忘义,让我们很遗憾」。