美中实施44年「科技协议」月底到期…会续签?

  • 发表时间:
    , 文章来源:UDN, 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

    美中科技协议本月底到期,在两国科技战阴影下,是否续签备受瞩目。(美联社)(photo:UDN)
    美中科技协议本月底到期,在两国科技战阴影下,是否续签备受瞩目。(美联社)(photo:UDN)

    实施44年的「美中科技协议」(Science and Technology Agreement,STA)将于8月27日到期,是否继续签署将是对美中两国关系的重大考验,且问题在于美方。支持续签的一派认为,合作的好处大于风险;反对者则表示,续签等于向北京发出信号,美国并不担忧风险。

    美中科技协议是1979年1月31日,时任中国国务院副总理的邓小平访美时与卡特总统共同签署,也是两国政府第一个正式合作协议,确立双方科技合作与交流的框架,议定大约每五年续签一次。

    美中科技协议不具有约束力,但两国40多年来在协议框架下,相继签订30多个协议,涉及20多个领域,覆盖卫生健康、气候变化、生态保护及核能安全等方面,并共享多个实验数据。

    欧巴马时代的白宫科技政策办公室(OSTP)主任霍尔德伦(John Holdren)是支持派,认为在此协议下,为两国实验室与实验室、大学与大学、科学家与科学家之间的合作提供了许可,加强合作有助两国科学家之间建立个人关系,其中有许多后来更成为高级官员。

    但反对派认为中国是利用协议窃取美国技术,众院对抗中共竞争委员会6月致函国务卿布林肯,强烈建议不要续签,理由是担心美中科技协议下的研究会加强中国的军工综合体。委员会主席盖拉格(Mike Gallagher)指延长协议,只会危及美国的研究及智慧财产权。

    宾州大学中国计画主任摩尔(Scott Michael Moore)指出,1979年中国的科技能力远远落后于美国,很难想像现在的水平,当时从没考虑到竞争、智慧财产权等问题。

    美国国家科学院国际事务和科学外交主任蒙哥马利(Kim Montgomery)则说,正因为中国的科技水平与1979年完全不同,这更有理由在适当和可能的情况下,维持美中之间的国际科学合作。

    美中科技协议本月底到期,在两国科技战阴影下,是否续签备受瞩目。(美联社)(photo:UDN)
    美中科技协议本月底到期,在两国科技战阴影下,是否续签备受瞩目。(美联社)(photo:UDN)

    她认为,对国家安全、智慧财产权及竞争力等存在担忧是合理的,但应根据这些担忧来修改协议,而非放弃协议。