美国升息、通膨延烧 「拉丁美洲失去的十年」恐将重演?

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    美国升息、通膨延烧 「拉丁美洲失去的十年」恐将重演? (图片:AFP)(photo:CnYes)
    美国升息、通膨延烧 「拉丁美洲失去的十年」恐将重演? (图片:AFP)(photo:CnYes)

    根据巴西圣保罗州立大学政治经济学教授 Marcos Cordeiro Pires,由于国际形势变化莫测、COVID-19 疫情蔓延、俄乌冲突未见和缓、美国对中国发起单边制裁、大宗商品价格上扬、通膨问题加剧,全球供应链断链等影响下,世界经济不稳定性加剧。

    来自西方国家的分析人士,在研究 2022 年 5 月公布的 20 国集团 (G20) 通膨年率之后,认为本轮通膨所带来的影响并不广泛,但是通膨问题仍不可等闲视之。

    G20 成员国当中,土耳其、阿根廷和俄罗斯的通膨率分别高达 73.5%、60.7% 和 17.1%,都超越 G20 的平均水准。

    另外 17 个成员国的平均通膨率为 6.3%,美国、英国、荷兰、西班牙、巴西的通膨率都超越该数字,而日本、瑞士、中国、沙乌地阿拉伯和印尼的通膨率则都落在平均水准之下。当中又以中国的通膨率最低,只有 2.1%。

    虽然通膨问题在全球延烧,但石油、小麦等大宗商品价格的急遽飙涨也并非是各个国家的共通问题,各国政策还是最大要因。由于美元在国际金融体系有着主导地位,所以必须特别留意美国政策。

    美国 2022 年 5 月的通膨率高达 8.6%,是 1981 年以来的最高水准。为了抑制通膨,联准会在 6 月 15 日宣布将短期利率调升 75 个基点,是 1994 年以来的最大单次升息幅度。联准会官员预估到了 2022 年底,联邦债券利率将落在 3.25~3.5%,并预测到了 2030 年将达到 4%。

    美国升息的影响广及全球,随着借贷成本的增加,也造成美元升值和国际金融流动性的降低。这很可能导致美国经济率退,并出现殃及全球的不良后果。

    邻近美国的拉丁美洲更可能首当其冲,原因是该地区的收支平衡和公债展期融资、均仰赖外部资本流动,出口方面则以农产品、矿产及能源为主。

    若回顾历史,1970 年代的第二次石油危机之后,美国联准会实施超预期的加息政策,有效联邦基金利率从 1979 年 8 月的 10.94%,于 1981 年 6 月上升到 19.1%。当时美国经济步入衰退,美元大幅升值,美元也挥别自 1971 年固定汇率制度结束以来的持续性下滑走势。

    1981~1985 年期间的巨额贸易逆差,为流入国际收支资本帐户的雄厚资金所抵消。依不变价格计算,石油价格从 1980 年每桶近 120 美元,在 1989 年跌到每桶不到 40 美元。

    若从拉美国家经济来看,利率的突然上涨导致 1980 年代持续性的债务危机,一般称为「拉丁美洲失去的十年」。美国经济衰退让如此局势加剧,拉美国家对美出口下降,财政收入减少,无法承受高额利率和偿还巨额债务。而墨西哥也同样在 1982 年 8 月宣布暂停偿还债务,巴西也在 1982 年 11 月宣布暂停还债,该国是发展中国家当中的最大债务国。

    国际政经局势和 1980 年代有许多的不同,但是回顾历史、放眼未来,如何避免重演「拉丁美洲失去的十年」,也是拉美国家该思考的方向。