首尔「又要长大了」?南韩执政党力推併入金浦 考虑月中推动公投

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    ▲京畿道金浦市有机会被併入首尔特别市。(图/CFP)

    记者罗翊宬/编译

    京畿道在今年4月底人口突破1400万,成为南韩境内人口数最多的行政区划(广域市、道),然而境内因邻近北韩(朝鲜),导致京畿道在南北开发与人口分佈上差异颇大,近来有人提倡将京畿道一分为二,而金浦市则划入京畿北道。对此,南韩执政党提议,应将金浦划入首尔,目前正准备推动行政工作。

    根据《韩联社》,人口将近1000万的南韩首都首尔特别市(首尔近年与台北市一样,面临人口减少、外移的问题),将有机会成为下一个面积巨大的「东京都」(都内23区、以及含有26市3町1村的多摩地方)吗?最近,是否将京畿道金浦市合併划入至首尔特别市的议题,在南韩受到广大讨论。南韩执政党国民力量从10月底打算以全党之力推动相关法案,立法将金浦市併入首尔。

    至于同样是首尔外廓的卫星城市,包括京畿道九里市、光明市、河南市,也成为国民力量积极推动併入首尔市的下一个对象。根据南韩行政安全部今年9月统计数据,金浦市目前人口数为48万、九里市为18万、光明市为28万、河南市为32万,一旦金浦市併入首尔,则首尔的面积将扩张45%。

    国民力量打算,透过在国会提案《首尔市、京畿道管辖区域变更法案》后,经由国会审理,并交由国务会议议决。

    对此,金浦市今日(7)透露,将计画在本月中旬向行政安全部提议,透过「居民投票」(即公投)的方式,来决定是否同意让金浦市併入首尔特别市,而此计画是参考今年7月军威郡併入大邱广域市的案例。

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    ▲金浦市(红色区块)与首尔市(紫色区块)接壤。(图/翻摄自NoCut News)

    金浦市表示,11月7至28日共举办11场相关的居民恳谈会,同时以有线100%语音自动应答(ARS)方式,向1010名金浦市民进行调查,结果显示有68%的市民赞成金浦併入首尔。

    金浦市府关系人士表示,「最晚将在这个月中旬以前,向行政安全部提请进行居民投票。先前,京畿道已经提议针对『是否设立京畿北部特别自治道』进行居民投票,我们希望这两案能一併审议。」

    不过报导也指出,居民投票恐怕得延后至明年下半年才有可能。因为《居民投票法》规定,总选(国会议员选举)60天以前的明年2月10日至总选当天(4月10日)以内,无法进行居民投票;而即便居民投票通过将金浦併入首尔,法案也必须送交国会常任委员会和本议会表决,届时恐遭在野政党国会议员投反对票。

    据悉,国民力量认为,一旦将金浦併入首尔,则首尔有望取得「进出海路」的机会,坐拥汉江、望向海洋,不过此一观点遭到讥笑「如今又不是三国时代(指百济、高句丽、新罗依序取得汉江流域领土,而取得与中原王朝交流、步入全盛时期的机会)」。

    至于反对者则认为,一旦金浦市被併入首尔市,则金浦反而将沦为首尔的「垃圾场」,首尔有机会将新的垃圾焚化与掩埋场盖在金浦市。