中华人民共和国成立之后 周恩来如何把外交官变成「文装解放军」？
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中华人民共和国创建人之一周恩来（图片取自百度百科）(photo:UpMedia)周恩来预期共产党将会战胜国民党，因此，他想要确定新诞生的外交使团能确实运作。1947年，周恩来为3年前负责接待美国到延安访问的外交事务小组，订下新的庶务工作。虽然这段时间，共产党与外界的联系很有限，但周恩来没有让该小组闲下来，而是指示他们把毛泽东的文章翻译成英文、监测发生在海外的事件。此时的外交事务小组不是回报给军方，而是直接回报给共产党领导阶层。
「周恩来认为这群干部已具备某些外交事务经验，也有一些外语能力了，」某位小组成员回忆：「这群人可能会成为中国新外交的骨干。」
1949年1月，共产党喜迎胜利。周恩来在北京城外的西柏坡基地，聚集外交事务小组、发表演说，解释该如何对待人在北京的他国外交官，同时也对即将成立之中华人民共和国的新任外交官，表达出他的各种期待。
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「外交干部是文装的解放军，」周恩来向聚集的人员如此交代，强调绝对的纪律与服从党的领导之必要性：「外交大权属于中央，各地不得擅自行事。」
1949年4月，毛泽东的军事部队控制了国民党的首都南京。当时毛泽东发表的宣言，至今依旧有效：要与新中国建立关系，各国必须与集结在台湾的国民政府断交。
1949年10月1日，毛泽东宣布成立中华人民共和国，51岁的周恩来成为首任总理与外交部长。中华人民共和国成立之后，中国的新外交官被派出去，骑着单车把这个消息传给各国外国领事馆。
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这个新成立国家所踏入的世界，正弥漫着不确定性，理念角力的纷扰越演越烈。史达林的苏联打了胜仗，势力从德国柏林延伸到伊朗德黑兰（Tehran）。日本倒下，亚洲处于权力真空。美国则是突然膨胀起来，逐步扮演起全球性角色，准备在国际间对抗共产主义。欧洲被破坏殆尽，接受了美国马歇尔计画（Marshall Plan）的重建资助。
这个时期，就是旧时代的帝国凋零，大量的新兴国家争取独立之际。
北京新政府因自身决策的缘故，所以没有任何外交关系。想要摆脱掉「封建制度的影响」，又见到国民党与海外势力的谄媚关系，毛泽东选择不承认任何一个中华民国建立的外交关系。这么做也算是从系统上开始缩小外国势力对中国的影响，这股影响扩及传教士、媒体圈、他国外交官，毛泽东形容此政策为「打扫干净屋子再请客」。
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数百位国民党的外交人才之中，毛泽东选择不续聘任何一位到崭新的中国外交使团。自从黄华抵达延安之后，有一小群人跟在周恩来身边学习；除了这少数几位外交人员之外，还有11月8日周恩来在外交部成立典礼上致词的一百七十多位人员，他们与外国人打交道的经历就非常有限。
建立海外大使馆网络是项复杂的工作，执行国际谈判看来似乎更是生疏。但是，不管是否准备好，中国新兴外交官已是时候与这个世界见面了。
*(photo:UpMedia)【作者简介】
彭博新闻社（Bloomberg News）政治线记者。曾撰写大量关于中美关系事态升温的文章，更远赴中国边界，报导北韩与新疆远西地区。曾服务于APCO Worldwide，派驻北京、新德里和华盛顿等地，协助跨国企业分析政治局势，并在驻华盛顿时出任该公司全球执行长的幕僚长。
着作发表遍及多个媒体，如：《外交》（Foreign Affairs）、《国家利益》（The National Interest）、《卫报》（The Guardian）、詹姆斯敦基金会《中国简报》（Jamestown China Brief）、《外交家》（The Diplomat）和《基督教科学箴言报》（The Christian Science Monitor）等。拥有牛津大学、北京大学和伦敦政治经济学院的学位。
