中国重新发布青年失业率,改变统计方式后数字下降

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    北京去年6月的一场招聘会。(photo:NYTimes)
    北京去年6月的一场招聘会。(photo:NYTimes)

    中国在去年暂停公布青年失业率后于本周三再次开始发布该信息,通过采用不同的统计标准,使得这个数字大幅下降。

    去年,16至24岁年龄组的失业率连续六个月攀升,在6月份达到了创纪录的21.3%。那之后,中国国家统计局停止了公布青年失业率。政府在7月份宣布暂停发布数据时表示,该信息的统计方式“需要进一步完善和优化”。

    对中国政府来说,失业年轻人的数量不断增加已成为一个不方便的数据点,似乎反驳了政府关于解除疫情限制后国内经济正在复苏的说法。

    国家统计局表示,改变方式后的失业数据统计不包含在校学生,按这个方法计算,去年12月份的16至24岁年龄组的失业率是14.9%。

    国家统计局局长康义在新闻发布会上表示,新方法将寻找兼职工作的在校生与毕业后寻找全职工作的年轻人区分开来,能“更精准监测青年就业失业情况”。他指出,毕业生需要找工作,但“在校生的主要任务是学习,而不是兼职工作”。

    家住广东湛江的独立人口统计学家何亚夫说,他认为改变统计方法帮助降低了失业率数字,但他认为失业年轻人的数量与以前一样。

    国家统计局表示,失业率统计的另一个变化是将追踪一个新年龄组的就业情况。中国从现在起将每月发布25至29岁劳动力失业率,这个年龄组以前被归在25至59岁的更大范围人群中。统计局表示,有必要做这个改变,因为越来越多的年轻人在进入就业市场前会去读研究生。统计局发布了去年12月份 25至29岁年龄组的失业率,该数字是6.1%。

    中国政策制定者面临的部分挑战是,越来越多的大学毕业生正在进入就业市场。据官方通讯社新华社报道,2024年的大学应届毕业生人数预计将增长近2%,达到创纪录的1179万人,是2004年大学应届毕业生人数的四倍多。

    许多中国年轻人仍很难找到工作,因为与过去的快速增长相比,目前的整体经济低迷。与此同时,政府打击了曾经充满活力的行业,包括在线教育、高技术和房地产等,这些行业曾为大量年轻人提供就业。结果,许多受过高等教育的中国年轻人面临着一种现实:他们得不到想要的工作,但从小他们就被告知,受教育将为他们提供过上更好生活的机会。

    “今年的就业形势,总的判断是压力依然存在,”康义承认。但他指出了一些值得乐观的理由,包括经济增长将创造更多的就业机会。他说,今年退出劳动力市场(主要是通过退休)的人数将高于进入劳动力市场的人数。

    “这也为寻找工作的人们提供了更多就业空间,”他说。