日本因应观光公害 逾30地方政府研议开征「住宿税」
-
*(photo:EtToday)▲日本有12个自治体已开征或预定开征住宿税，包括大坂府。图为大坂街景。（示意图／记者蔡玟君摄）
文／中央社东京23日综合外电报导
面对观光客快速增长带来的「观光公害」问题，日本许多地方自治体（地方政府）正检讨开征住宿税。根据统计，日本至今有12个自治体已开征或预定开征，另有逾30地正研议跟进。
日本经济新闻报导，这些地方政府着眼影响当地居民生活的「观光公害」（overtourism，又译超限旅游）日趋严重，都希望透过开征住宿税作为採取因应对策的财源。
住宿税是地方自治体单独制订条例开征的「法定外税」，必须获总务大臣同意后才能开征。目前日本全境有12个地方自治体已开征或预定开征住宿税，另有札幌市及沖绳县等逾30个地方自治体检讨跟进。
这12个地方自治体包括北海道的俱知安町与新雪谷町（也译二世谷町）、东京都、热海市、常滑市、金泽市、京都市、大坂府、长崎市、福冈县、福冈市及北九州市。
其中开日本各地先河的是东京都，在时任知事石原慎太郎力主下，从2002年开征住宿税。征得的住宿税被用在制作外语旅游指南地图及设置观光案内所（旅游服务中心）等，提升东京都作为国际都市的魅力。
至于正在研议开征的逾30个地方自治体中，包括近年饱受访日外国客脱序行为之苦、位于山梨县的富士河口湖町与富士吉田市，都以2026年度作为开征住宿税目标。
而台积电晶圆厂所在的熊本县，其辖内熊本市也有意在2026年开征住宿税，预想针对每位住宿客开征数百日圆，熊本市政府承办人员说，「观光产业对地区经济发展不可或缺」。
