防美中随时爆发冲突 拜登想设冷战时期紧急「热线」

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    美国正副总统拜登与贺锦丽,7月14日在白宫与跨党派州长、市长会面讨论国内基础建设。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    美国正副总统拜登与贺锦丽,7月14日在白宫与跨党派州长、市长会面讨论国内基础建设。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    《有线电视新闻台》(CNN)报导,美中竞逐世界霸权局势下,两大强权相互抗衡,但也有必要加强沟通以免冲突一触即发,拜登政府正有意将冷战时期美苏常用的「热线」(red phone)重新拿出来,与习近平建立紧急交流渠道。

    两名知情官员透露,该想法目前只在萌芽阶段、并未正式与中国谈及,若最终定案,总统拜登(Joe Biden)与其国安团队,将能在任何必要时刻,如分享即时军情、传出网攻警讯时,向中国国家主席习近平等高层,打通加密通话或传出加密讯息。

    与北京建立热线的想法能追溯至欧巴马政府,但川普时期的意愿相较冷落,直到拜登上任后再度燃起、意欲推动。而目前通电构想的枝末细节还不明确,中国方面最终是否会愿意採用,目前也不明朗,还有待观察。

    相似的与中国热线机制,目前仅存于五角大厦,专门用于军事要务,但很少用到。白宫印太事务协调官坎博(Kurt Campbell)在年初一场美中台关系论坛上曾说,「有用过几次,但响了好几个小时对方都没接」。

    中国政治体系上,普遍认为与他国领导层级建立交流,对其不大有利。然而,中国不断军事犯禁行为,正日益威胁着美国国家安全,这容易导致拜登当局误判中国意图,因此美方认为有必要借此加强两国沟通。

    前国务院亚太助卿罗素(Danny Russel)便认为,美中关系之间严重欠缺危机处理机制,美国政府意欲新建沟通管道,能够大大化解、预先防范危急事件发生,或加深对彼此误解,例如这场起源相当具有争议的新冠肺炎,「我们急须有个911专员出面讲话」。

    *(photo:UpMedia)
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    白宫印太事务协调官坎博。(汤森路透)

    (延伸阅读:白宫:美国不支持台独 支持巩固与台湾非官方关系)

    坎博上週出席「亚洲协会」会谈时刚自答,美中能不能和平共存疑问,「我认为可以」,但他也觉得中国正对当代与后世带来巨大挑战,同时反对冷战来形容彼此关系。

    一位资深政府官员拒绝回应媒体提问、引用拜登说法称,美方态度很清楚,美中确实是竞逐关系,也欢迎展开激烈竞争,但我们得确保如何善加、理性管理与中关系,不让这场屡屡擦出火花的赛局,最终演变成战争。

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    中国国家主席习近平在中国共产党百年党庆发表演说,称「谁妄想欺负中国必将碰得头破血流」。(汤森路透)

    技术上来看,这个机制将由国务院与白宫国安委员会出面规划,而后再把构想蓝图上交、与拜登一同策划,通过白宫与中国官员的核可,最终才会如愿採用。

    不过报导也说,最终能不能充分发挥其效用,还是一来一往沟通纯粹是用来引起人们关注,还得看北京方面如何承诺、会不会摆在习近平办公时常见之处等。

    记者顺带问到,拜登和习近平有望在未来召开峰会一事,白宫并未给出详细说法。总统发言人也并未回应《纽约邮报》引述《CNN》报导所做提问。