基建案交众院表决 民主党进步派恐成障碍

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    参院10日通过两党协议的1.2兆元基建案,即将展开修正提案过程,但众院民主党进步派议员仍不满基建案内容,仍有翻轨的可能。图为共和党强硬派的参议员10日讨论反对基建法案,称是「左派礼物单」。(美联社)(photo:UDN)
    参院10日通过两党协议的1.2兆元基建案,即将展开修正提案过程,但众院民主党进步派议员仍不满基建案内容,仍有翻轨的可能。图为共和党强硬派的参议员10日讨论反对基建法案,称是「左派礼物单」。(美联社)(photo:UDN)

    参院好不容易两党通过1.2兆元基础建设法案,交众院表决,众院民主党进步派96名议员却要求参院先通过3.5兆元预算案,把贫穷、气候、健保等重要议题纳入施政重点,拜登政府还不能庆祝。

    众院民主党进步派议员着眼于2022年期中选举,虽然不致让道路、桥樑、宽频等基础建设案脱轨,却也不愿错失他们宣扬从政理念的机会,如何结合各派的力量,拜登总统党内有场硬仗得打。

    众院原订9月20日复会,多数党领袖霍耶(Steny Hoyer)10日表示,将提前到8月23日,为预算「大」案开始协商。

    参院多数党领袖舒默在通过基建案后,立即提出预算案的决议案,结果以50对49票党派分明比数,勉强通过;参院下一次开会要等到9月13日。

    众院议长波洛西站在进步派立场,说参院通过预算案后,众院才会票决基建案;她的理由很堂皇:「我们不能丢下人民。」

    参院民主党公布的预算案概要,包括提高联邦托儿补助、两年制社区大学免学费、扩大联邦医疗保险(Medicare),可能构成民主党团分裂的是加税等,因此全案要表决时,民主党无法保证50名参议员全员支持。

    民主党温和派参议员如曼钦和席纳玛(Kyrsten Sinema)也对预算规模太大、经济过热表示忧虑。

    参众两院的共和党对预算案更没配合的兴趣。

    这两个法案的前景,跟两党议员的2022期中选举考量息息相关。

    如果进步派的策略得逞,民主党等于兑现了去年选举的一大承诺:制定跨世代基础建设、对付气候变迁、有利基层劳工的「大」法,也可让波洛西明年保住议长宝座。

    但是,3.5兆的预算,众院民主党也不敢匆匆通过,诸多细节有待进一步斟酌。若让共和党抓住大把柄,不利期中选举,波洛西的议长宝座也可能不稳。

    如果众院版预算案和参院版差异很大,两院可先在委员会协商出妥协版,再交由两院各自表决,通过后,才能送到白宫,请拜登签署实施。

    参院也可採用众院提出的版本,免掉两院预算专案审查委员会的程序。

    基建案拨款,最快也还要一两个月,针对已经获准、和承包商签好约的案子,其他案子的经费,则可能要拖上一年,等州政府、市政府核准实施。

    图为民主党进步派代表人物、预算委员主席的桑德斯参议员10日前往基建案投票。(美联社)(photo:UDN)
    图为民主党进步派代表人物、预算委员主席的桑德斯参议员10日前往基建案投票。(美联社)(photo:UDN)