欧盟执委会预计下周提案 零工经济劳工拟视为雇员

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    欧盟执委会预计下周提案,将美食外送和叫车应用程式(App)劳工视为雇员。(路透)(photo:UDN)
    欧盟执委会预计下周提案,将美食外送和叫车应用程式(App)劳工视为雇员。(路透)(photo:UDN)

    欧盟执委会拟下周提案,将把欧洲美食外送和叫车应用程式(App)多达410万名零工经济劳动者,归类为员工(employee),而非承揽人,以改善其劳动权益,业者每年最多可能增加超过50亿美元成本。

    彭博资讯引述草案内容指出,欧洲约400万名与Deliveroo、Uber等平台合作的工作者,可望获得最低工资和法律保障,但也将为这个产业每年增添多达45亿欧元(51亿美元)的成本。

    欧盟执委会在风险评估中表示,新规定可能造成的工作流失难以估算,且可能对相关劳工的工作弹性造成「负面影响」。同时,新规也将增加数位平台的成本,消费者可能也会面临平台转嫁部分成本。西班牙今年3月将外送平台的外送员纳为员工后,使Deliveroo退出该国市场,其他外送平台也缩减当地营运规模。

    不过,欧盟执委会说,经过评估,这项方案为改善数位平台劳工的劳动条件、帮助获取社会保护的最有效方式,成员国每年可望因此增加约40亿欧元的税收和社会安全提拨。

    根据规定,只要数位平台对这类员工握有够大的权力,无论合约载明这些劳工的身分为何,他们的身分都会预设为员工。数位平台在法律上有义务证明某位劳工并非员工。

    一家企业若在五项条件中满足两项,就适用新规定:能决定平台劳工的所得、设定从业劳工的服装和行为标准、监督从业劳工的工作品质、限制从业劳工接单或拒绝接单的能力,以及限制从业劳工建立客群的能力。预计欧盟各国共有380万名零工,将获得自僱者的认证。