美民主峰会 难脱地缘政治考量
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美国总统拜登将在12月9-10日召开首届民主峰会,邀请他认为符合民主标准的110国参与线上会议,包括台湾。法新社(photo:UDN)拜登政府广邀世界一一○国,参加从九日开始一连举行两天的「民主峰会」。华盛顿邮报七日指出,受邀与会名单不乏人权劣迹斑斑者、欧盟成员国反被拒于门外的情况。美国自家的民主倒退,也是举办民主峰会的尴尬挑战。
巴基斯坦、菲律宾等屡遭美国抨击法外处决的国家受邀,而欧盟成员的匈牙利、北约盟国的土耳其则被拒于门外,白宫始终对此打迷煳仗。
在被问到邀请与会的标准时,白宫发言人莎奇只语焉不详表示,受邀不代表认可对方的民主作为,未受邀也不代表其民主被否定。
美国国务院曾就十多项严重人权问题严厉警告巴基斯坦,从私刑处决、限制宗教自由、人口贩运乃至异议者「被失踪」等,但巴基斯坦也受邀与会。
华邮指出,美国很难在邀请印度与会的同时排除巴基斯坦,以免峰会因印巴这两宿敌摆不平而横生枝节。
自从今夏狼狈自阿富汗撤军后,拜登政府也希望日后与神学士打交道时能有巴国配合。
台湾女婿、也是前美国驻缅甸大使米德伟表示,峰会不是民主国家的集团,只是对民主政体的盛赞,但这种场合终究很难摆脱地缘政治考量。
以台海两岸来说,台湾受邀,被拒于门外的北京,十分恼怒,都在拜登政府的预期中。但是美国在亚洲的盟友对于北京如何看待它们与会,也同样感到不安。
美国资深官员告诉华邮:「不只中国对这场峰会有敌意,许多亚洲国家即使是民主国家,态度同样暧昧」。
与大陆政经关系密切的南韩就力图低调,婉拒派高层官员在峰会上演说。其他受邀的亚洲国家像是印尼和马来西亚,也都不愿卷入美中的地缘政治之争。
未受邀的俄罗斯称美国发起所谓民主峰会「试图将多彩的现代世界变成黑白分割的世界」,中国则讥讽美国拼凑所谓民主峰会,兜售「民主对抗威权」叙事,其实质就是冷战思维复辟,挑动对立以维自身霸权。
华邮指出,拜登政府号召民主峰会面临的另一大尴尬挑战,是美国本身已非一个运作良好民主国家的完美典范。
自由之家在今年的「全球自由报告」,给美国八十三分,远低于十年前的九十四分,尤其今年一月六日美国国会山庄遭川普支持者攻占造成死伤,更是重创盟邦对美国民主的观感。