俄乌局势恶化，天然气成“地缘政治武器”？ 外媒：对俄罗斯的依赖让德国左右为难

[CathyHuang]

近日，由于俄罗斯和美国、北约以及欧安组织就乌克兰危机进行的谈判未果，俄乌边境的紧张局势持续升级，欧洲的安全也处于危险之中。

据外媒报道，美国国务院在 23 日晚发布的对乌克兰最高级别旅行警告中称，俄罗斯在乌克兰边境集结了超过 10 万名士兵。而多家俄罗斯媒体 24 日报道，乌克兰军队正在乌东部停火线附近集结。报道称，据可靠情报，最近乌克兰军队的约 40 名特种部队士兵将在顿涅茨克数公里以外的地区发起军事挑衅。乌民间武装称，这些特种部队成员接受了英国军事教官的指导。

与此同时，美国、英国等多个北约成员国已开始向乌克兰提供武器，不过，德国对此事件的反应和立场成为了一个 " 谜 "。

当地时间 1 月 22 日，德国国防部长克里斯汀 · 兰布雷希特表示将 " 尽其所能地 " 缓和俄乌紧张局势，承诺将向乌克兰提供医疗帮助，但拒绝向其运送武器，并称 " 目前提供武器没有意义 "。随后，乌克兰外交部长库莱巴对此表示 " 谴责 "，还表示希望德国采取 " 更加积极主动的立场 "，支持加强乌克兰抵御 " 俄罗斯大规模入侵威胁 " 的防御能力，以确保欧洲的安全。

据外媒 23 日报道称，对俄罗斯天然气的依赖决定了德国乃至整个欧洲在乌克兰危机中的立场选择。

↑乌克兰的士兵

欧盟统计局（Eurostat）的数据显示，德国是俄罗斯天然气的 " 最大买家 "，从俄进口的天然气占其天然气进口的一半以上，随着德国逐渐淘汰核电和煤炭，这一比例可能会 " 进一步增加 "。欧盟从俄进口天然气的平均比例约为 40%。专家指出，如果俄乌局势进一步恶化，德国的立场 " 将体现其对俄罗斯天然气的依赖程度 "。

未来 20 年将逐渐淘汰核电和煤炭 德国对俄罗斯天然气依赖加剧

作为推动能源转型和环境保护计划的一部分，德国近年来陆续关闭核电站，目前仅剩的三座核电站也将于 2022 年底关闭。此外，德国所有的煤电厂都将于 2038 年关闭。尽管德国已经采取了一系列淘汰核电和煤电的措施，还在可再生能源领域进行了大量投资，但从化石燃料转向其他能源的过程是缓慢且不平衡的，这使得该国目前面临着严峻的能源困境。

据估计，天然气占德国能源消费总量的 25% 左右，随着德国逐渐关闭核电站和煤电厂，这一比例还将增加。根据德国联邦环境局的数据，2021 年天然气发电的使用量已经高于 1990 年的水平。然而作为欧洲最大的天然气储备国家，德国的天然气库存量于去年 12 月首次降至 60% 以下。

与此同时，天然气的短缺导致德国的能源价格大幅上涨，德国联邦统计局周四（20 日）报告称，去年 12 月的能源价格较 2020 年同期飙升了 69%。这意味着德国现在比大多数邻国更依赖向俄罗斯进口天然气，无论是用于取暖，还是用于发电。

" 来自俄罗斯的天然气无法在短期内被取代。" 德国最第一大能源公司莱茵集团（RWE AG）的首席执行官马库斯 · 克雷伯在本月的德国商报能源峰会上表示。

↑统计显示，去年欧盟各国平均从俄罗斯进口约 40% 的天然气。

在过去的几十年里，俄罗斯一直源源不断地向德国供应廉价的天然气，德国已经成为了俄罗斯天然气的 " 最大买家 "，甚至其能源基础设施也是高度依赖俄罗斯的出口。德国历届政府从未针对从美国或卡塔尔等国进口价格更高的液化天然气而修建相关的基础设施，目前尚未拥有自己的液化天然气终端。

欧盟统计局的数据显示，德国从俄罗斯进口的天然气占其天然气进口的一半以上，而欧盟从俄进口天然气的平均比例约为 40%。目前，俄罗斯正通过 " 北溪 1 号 " 天然气管道向德国输送天然气。与其平行的 " 北溪 2 号 " 天然气管道已于去年完工，正在等待德国监管机构的正式批准，该管道预计将使俄罗斯向该国出口天然气的容量增加一倍。

俄否认天然气出口成为 " 政治武器 " 美制定战争状态下天然气应急方案

" 同时淘汰核电和煤炭的决定，让德国完全依赖俄罗斯的天然气，而且很容易受到俄罗斯可能利用能源作为武器的影响。" 欧洲对外关系委员会高级政策研究员古斯塔夫 · 格雷塞尔指出，如果俄罗斯切断天然气出口，那么德国乃至整个欧洲很容易受其影响。

前德国总理府国家安全顾问埃里希 · 瓦德表示，尽管克里姆林宫最近在与东欧打交道时将天然气作为武器，切断供应以施加政治压力，但其从未对德国这样做过。瓦德补充说，这让德国积极地将俄罗斯视作一个可靠的能源供应商。

" 几十年来，德国政策制定者大多希望相信俄罗斯是可靠的供应国。但现在有很多证据表明情况正好相反。" 美国著名智库布鲁金斯学会的高级研究员康斯坦兹 · 斯特尔岑穆勒说，" 我们严重低估了其中的安全问题 "，德国现在正面临着 " 能源三难困境 "，需要平衡环境、社会影响和安全因素。

资料图。美国驻乌克兰大使馆。美国国务院已下令美国驻乌克兰大使馆人员家属最早于 1 月 24 日开始撤离。

对此，克里姆林宫否认将天然气作为 " 地缘政治武器 "，并表示正在履行合同全部义务。据悉，俄罗斯向欧洲输送的大部分天然气都须通过穿越乌克兰的输送管道。

据报道，多名美国官员透露，拜登政府一直在与欧洲、北非、中东及亚洲其他地区的一些国家和公司进行讨论，可能在俄乌局势持续恶化的情况下加大对欧洲的液化天然气供应。美国政府一位高级官员称，在过去 6 至 8 周内，美国务院在能源安全高级顾问阿莫斯 · 霍克斯坦的主导下一直在制定一项全球战略，探索改变和增加世界各地天然气供应的应急方案。

这一系列的讨论正处于俄乌局势持续升级之际，这位高级官员表示，讨论的目的就在于让紧张的欧洲盟友放心，与美国合作对俄罗斯实施制裁并不会对欧洲经济造成过大的打击。近期，欧洲多国尤其担心俄罗斯可能将其对欧洲的天然气出口 " 武器化 "，以报复西方的制裁。

据称，美国及其盟国正在决定，如果欧洲出现天然气短缺，需要哪些供应来助其度过寒冷的冬季。这些讨论已处于 " 相当深入 " 的阶段，而且这一战略将真正达到 " 全球性 "。

而在全球层面，由于俄罗斯是仅次于美国的第二大石油生产国，美国方面担心俄乌之间的战争可能会 " 严重扰乱全球能源市场 "。与此同时，俄罗斯通过乌克兰输送给欧洲的天然气供应也可能因为战争和关键能源基础设施的破坏而受到严重干扰。这位高级官员补充说说：" 一场战争将对油价产生重大影响，并使通货膨胀恶化。"

" 我们非常清楚俄罗斯能源供应减少带来的潜在影响，无论是在欧洲市场还是在全球。我们正在非常努力地通过一系列应急方案来识别和管理这些风险。" 这名高级官员表示，欧洲的官员们也正在研究，在紧急情况下可以利用的液化天然气储存库，能够为欧洲地区的天然气使用提供什么程度的缓冲效果。