将俄罗斯踢出「国际金融合作组织」SWIFT? 欧盟官员:不太可能(视频)

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    若将俄罗斯踢出环球银行金融电信协会(SWIFT)系统,经济损失不容小觑。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    若将俄罗斯踢出环球银行金融电信协会(SWIFT)系统,经济损失不容小觑。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    乌克兰外交部长库列巴(Dmytro Kuleba)24日在推特写下:「任何人只要犹豫是否该禁止俄罗斯使用SWIFT,他们手上也会沾上乌克兰男女老幼的鲜血」,并再次强调应「禁止俄罗斯使用SWIFT」。

    商业杂志《富比世》(Forbes)指出,美国和欧盟若要以经济制裁回应俄罗斯侵略乌克兰,把俄罗斯踢出「环球银行金融电信协会」(SWIFT)系统将是一个可能的选项,「SWIFT」是什么?对俄罗斯影响又有多大?

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    SWIFT

    环球银行金融电信协会(SWIFT)提供支付系统,全球有超过1万1,000家金融机构使用SWIFT发送安全讯息和支付指令,2021年每日平均送出超过4,200万则讯息。

    《华盛顿邮报》(The Washington Post)将SWIFT系统形容为「全球银行业的 Gmail」;《金融时报》(The Financial Times)则指出,虽然俄罗斯和其他国家在没有 SWIFT 的状况下,仍可以与其他国家进行银行交易,但交易的劳动密集程度和成本会高出许多。

    损失不容小觑

    2014年俄国併吞克里米亚期间,西方国家曾威胁禁止俄罗斯使用SWIFT。俄罗斯前财政部长库德林(Alexei Kudrin)估计,切断SWIFT系统将导致国内生产总值(GDP)在一年内蒸发5%;时任俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)更将此举看作「宣战」,显示SWIFT足以影响俄罗斯经济。

    尽管俄罗斯已建立替代支付系统,中国也提供俄罗斯备用方案;美国国际关系智库大西洋理事会(Atlantic Council)指出,这两个平台网路的规模很小,不但无法取代SWIFT,也难弥补经济损失。

    西方为何迟迟不「动手」?

    《路透》报导,将俄罗斯踢出SWIFT系统固然是强而有力的制裁手段,欧盟官员却表示,在目前状况下「不太可能」这么做。切断与俄国SWIFT往来,将连带影响欧盟支付俄罗斯石油和天然气进口的方式,犹如「潘朵拉的盒子」。

    英国首相强森(Boris Johnson)表态支持这个做法;美国总统拜登(Joe Biden)24日表示,将俄罗斯踢出SWIFT仍然是一个「选择」,但美国还没採取这个手段,因为「这不是其他欧洲国家希望的做法」。

    美国、英国、澳洲、加拿大、日本和欧盟多国选择以经济制裁回应俄罗斯对乌克兰的侵略;拜登则拒绝将美军派往乌克兰,担忧此举引发「世界大战」。