乌克兰战事重伤俄罗斯 《彭博》:美国对中国战略加速转向

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    美国总统拜登(左)和中国国家主席习近平(右)。(美联社档案照)(photo:LTN)
    美国总统拜登(左)和中国国家主席习近平(右)。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕《彭博》10日分析,乌俄战争没完没了,造成俄罗斯元气大伤后,美国拜登政府的高阶幕僚愈发相信,美国可能从中获取意想不到的优势,更有机会加速推进对抗中国的长期战略。

    多位美国官员表示,乌俄战事对俄国造成的人员损伤,以及一连串的国际制裁,将使俄国在未来几年跌跌撞撞;再加上欧洲各国纷纷提高国防支出,美国将有更多自由空间,加速推进其对中国战略的转向。

    美国政府多次公开表明,未来的最大挑战来自中国,并指中国正运用其经济和军事影响力,扭曲「规则为基础的国际秩序」,包括加强控制香港、扩大南海势力范围、压制新疆人权和异议等。官员和共和、民主两党的议员皆警告,中国正密切注意美国及其盟友对俄国侵乌的反应,为台海紧张局势汲取可能的教训。

    这些官员指出,虽然美方前几年数度试图将注意力转移至亚洲,最后都因为中东或其他地区出现变故而出现变数,包括前总统欧巴马的「转向亚洲」(pivot to Asia)策略,而现在目光也都集中在乌克兰,但美方相信「这次可能会不一样」。

    华府智库「新美国安全中心」(CNAS)执行长方登(Richard Fontaine)也认为,乌俄之战对于美国战略转向是「短空长多」。

    2名美国国防部官员指出,若乌克兰危机使欧洲提升自卫能力,美国就更能在亚洲施展手脚,这可能意味一系列的举措,包括移动军队和武器,以及深化与印度-太平洋国家的经济和政治关系。早在乌俄开战之前,拜登政府就一直採取措施,将资源和能力转移到亚洲,包括扩大美、日、印、澳的「四方安全对话」(QUAD)合作,以及缔结「澳英美三方安全伙伴」(AUKUS)联盟,分享核潜舰技术。

    中国官员则对乌俄战争有助于美国转向亚洲抱持怀疑立场,指一旦德国增加军费,而俄国军事实力弱化,反而可能促成法国总统马克宏所说的「(欧洲)战略自主」,使欧洲和美国在中国议题上分道扬镳。也有其他美国官员认为,不能排除美国在乌克兰危机下「牺牲亚洲、加码欧洲」的可能性,须视战争结果而定。

    此外,由于美国内阁官员和和国家安全机构的注意力短期内全集中在乌克兰,另一场外国危机或恐怖攻击可能很快就会发生,迫使美国再次从亚洲事务「分心」。

    事实上,拜登政府原本有意在去年底公布其「中国政策」,但迄今仍无消息;国务卿布林肯日前预计对此进行初步说明,但也因武汉肺炎确诊而取消,暂未宣布新日期。

    据了解,拜登本月20至24日将访问南韩、日本,此行的重点议题也是美国如何提升对亚洲的关注。