日经:日本政府重本招徕台积电设厂 引发质疑声音

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    台积电位于日本茨城县筑波市的研发中心已于6月24日启用。网路照片(photo:UDN)
    台积电位于日本茨城县筑波市的研发中心已于6月24日启用。网路照片(photo:UDN)

    日经新闻报导,日本政府透过提供补贴,成功说服台积电设立研发中心及制造工厂,也在日本引发一些声音,怀疑这些日本纳税人的钱能否获得回报。然而,对东京当局而言,最重要的是把这家全球晶圆代工龙头带到日本,以为促进晶片研发,确保供应稳定,以及重振该国的半导体产业。

    日经新闻3日在题为「台积电会拿日本纳税人的钱跑掉吗?」的报导指出,台积电在茨城县筑波市的研发中心已于6月24日启用,这座设施的经费主要是由日本纳税人支付,由日本政府补贴190亿日圆(1.4052亿美元)建造,目的在帮助开发下一代半导体技术。此外,随着政府最近决定补贴位于九州熊本县的一家半导体工厂,日本纳税人正在为台积电支付更多资金,

    报导说,日本政府坚称这是借由补贴,购买经济安全和其他经济利益,但问题在于,政府所说的这些好处,是否与日本大约5,000亿日圆的慷慨捐助成正比。日本不会从中受惠的一件事是智慧财产权,台积电可以保留这些。

    2021年2月,台积电宣布选择筑波做为在日本的首座全面研发中心落脚处。同年10 月还宣布了在日本熊本县菊阳町建造在日本的第一家制造工厂计画。日经的报导指出,台积电主要从事国内业务,日本是该公司第一个决定几乎同时建立两个据点的国家,补贴在其中发挥重大的说服作用。

    日本经济产业省一再强调吸引外国晶片公司帮助该国半导体产业复兴的重要性。经济产业大臣萩生田光说:「建立稳定的晶片供应体系,从经济安全和其他问题的角度来看,这很重要。」

    但报导说,日本真正能从这些补贴中获得多少回报呢?台积电这座研发中心的190亿日圆补贴,将来自经济产业省所监管的新能源产业技术综合开发机构(NEDO),而这笔钱实际上将用于台积电日本3DIC研发中心。

    报导指出,经济产业省尚未解释,为何这家全球最大纯晶圆代工厂需要日本纳税人的钱,来开发其产品。经济产业省回覆日经新闻说,这项研发计画所开发的任何东西都将属于台积电日本3DIC。尽管有补贴,经济产业省不会持有任何智慧财产权。

    报导也说,2021年5月,专家在审查政府资金的使用情况时提出了这个问题。 一桥大学研究所教授佐藤主光曾唿吁建立一个体系,使政府能够从该计画中受惠。假如这座研发中心产出新产品,目前的制度允许台积电将其带回台湾,而无需将任何东西返还日本。目前还不清楚日本能否从熊本的制造厂获得任何回报。

    这座工厂预定2024年底开始运营,将专注于生产用于Sony集团的智慧手机相机及其他产品的专用半导体。在这方面,这项补贴可间接使一家指标性日本企业受惠。但这些晶片Sony主要将出货给中国大陆公司和美国苹果公司,因此尚不清楚这座工厂将如何为日本的经济安全做出贡献。

    还有另一个令人担忧的情况。如果其他制造商无法生产其他必要的零件,则需要熊本厂生产那种晶片的产品将无法投产,而日本光是对那家工厂的补贴就高达4,760亿日圆。

    虽然日本採取积极行动以确保未来的晶片供应,但它并不是唯一试图吸引半导体制造商的国家。事实上,据报导,随着各国政府拨出巨额预算支出来支付补贴,全球竞争正在升温。尽管有这种趋势,但决定成立海外生产基地的晶片制造商仍屈指可数。两年多前成功吸引台积电到本土投资的美国,目前尚未决定是否提供补贴。

    日经这篇报导在结论中说,迄今,只有日本如此慷慨地对待一家外国公司—并且如此迅速吸引其设置据点。也许把台积电带到日本才是最重要的,检讨日本在半导体方面的产业政策可以稍后再进行。