中共影响力作战放长线钓大鱼 英情报单位转趋强硬

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    以「克丽丝汀.李」(Christine Lee)之名游走英国政坛的律师李贞驹,与中共中央统一战线工作部(UFWD)有关联。(取自网路)(photo:LTN)
    以「克丽丝汀.李」(Christine Lee)之名游走英国政坛的律师李贞驹,与中共中央统一战线工作部(UFWD)有关联。(取自网路)(photo:LTN)

    〔中央社〕英国情报单位近期发现中共的对英影响力作战採「放长线钓大鱼」策略,且愿意花数年时间培养对中方有利的「种子」政治人物;各界对中共威胁的认知提升则让英国相关单位的作风转趋积极。

    英国对内情报机构军情五处(MI5)1月罕见向国会示警指出,以「克丽丝汀.李」(Christine Lee)之名游走英国政坛的律师李贞驹与中共中央统一战线工作部(UFWD)有关联,且祕密运用来自中国和香港的资金涉入政治干预活动。

    根据英国现行法规,仅在英国註册或营运的选民、公司行号、团体等可进行政治捐献。「捐款」的定义是价值超过500英镑且无偿提供的金钱、货品或服务;一般而言,仅英国公民、居住于英国的爱尔兰和其他欧盟成员国公民、拥有居留权的大英国协公民能登记为选民。

    李贞驹拥有英国籍,且在英国登记了数家公司与团体。这意味若有必要,她可为中共统战工作发挥功能。

    英国选举委员会主席普林格(John Pullinger)5月曾在「每日电讯报」(Daily Telegraph)撰文,唿吁修订选举法规,要求各政党比照洗钱防制规范追溯、管控政治献金来源,提升透明度。

    英国广播公司(BBC)今天报导,李贞驹游走英国政治圈超过15年,结交并资助保守党、工党、自由民主党等各党派人士,种种迹象显示李贞驹从未刻意保持低调,5年前即有媒体注意到她积极经营英国政坛。为何情报单位今年初突然决定对她出手,接着MI5与美国联邦调查局(FBI)首长7月在伦敦首度透过联合演说高调示警来自中国的安全威胁,耐人寻味。

    李贞驹的儿子曾在工党议员贾迪纳(Barry Gardiner)办公室任职。贾迪纳1月声明,安全单位对李贞驹与他办公室的互动都有掌握,且未阻止双方往来;来自李贞驹的金钱赞助皆依法申报,一切公开透明。

    贾迪纳视李贞驹为亲密友人,李贞驹曾资助贾迪纳约50万英镑。BBC报导,与贾迪纳的友谊有助李贞驹打入国会和政坛高层,包括与时任首相卡麦隆(David Cameron)、梅伊(Theresa May)会面。

    不过,李贞驹显然只是中共在英统战活动的冰山一角。MI5处长麦卡勒姆(Ken McCallum)在7月的联合演说即提到,中共统战部门持续有耐心地透过丰沛资金和欺瞒手段,试图在英国买通、发挥影响力。MI5等情报、安全单位评估,中共试图在英国培养新一代可为北京所用的跨党派政治人物。

    麦卡勒姆在发布联合演说后对媒体表示,中方不一定总是以国家领导人或内阁官员为影响目标,而是愿意投资地方性或刚起步的政治人物,这样的策略更值得注意。

    在今年1月针对李贞驹发布国会警示前,MI5仅曾在去年夏天发布类似通知,对象是一名波兰人及一名乌克兰人,他们曾接触约100名国会议员,宣称要与议员们探讨乌克兰的「极右势力」问题,实际目标则是在英国推动有利于莫斯科的政策方向。

    不过,李贞驹在英国生根发展比前述两位东欧人士还深入。她1974年以11岁之龄从中国来到英国,据称曾在求学期间因族裔身分遭言语霸凌。1990年,她在伦敦设立律师事务所,专营移民、签证相关事务,并在2008年成为中国驻英大使馆的法律顾问,随后更担任中国国务院侨务办公室法律顾问。2018年,此侨务办公室成为中央统战部的一部分。

    透过建立、经营不同组织,李贞驹在英国积极推动中国社群和华裔参政,以及促进海外华人与中国的连结。根据公开资料,她是中国人民政治协商会议海外委员,且2019年曾在一个集体接见场合与中国国家主席习近平握手、同框合影。

    李贞驹也是英国国会「在英华人」跨党派小组的关键推手。这个跨党派小组由贾迪纳担任主席,祕书处就是李贞驹2006年创立、推动华人参政的非营利组织「英国华人计画」(British Chinese Project)。

    MI5向国会示警,虽然「在英华人」跨党派小组已解散,不排除未来将出现性质类似的新跨党派小组。

    BBC报导,李贞驹的触角广及企业界,曾在中国电信巨擘「华为」与英国政治游说顾问公司之间担任穿针引线人,且相关公司还有英国国会议员涉入。

    英国国会正审查新的国家安全法案,其内容赋予安全、情报单位更多权限处理外国影响力及干预活动。

    相关法案在酝酿多年后终于进入实质讨论阶段反映英国政治氛围和对中态度的变化。实务上,情报工作难以完全避免政治考量;一名安全单位官员告诉BBC,在卡麦隆任内英中关系进入「黄金时代」的背景下,MI5显然不会就李贞驹的活动向国会发布警告。

    尽管难以彻底排除政治考量,英国安全、情报单位多年来倾向与政治保持距离,这部分源于1980年代保守党政府曾施压相关单位特别调查产业工会等「左翼」团体的活动。但这样的「洁身自爱」倾向近年曾让国会的情报与安全事务委员会吃惊,为何MI5等单位未积极调查2016年英国脱欧公投背后牵涉的俄罗斯影响力作战,以及相关政治捐献人的身分背景。

    尽管如此,安全、情报单位秉持公义原则积极任事显然不见得一定符合政党或政治人物利益;在选举季,情报工作甚至可能被政治化、成为政治工具。此外,点名特定社群为重点目标也可能引发不合理的仇视和猜忌。根据BBC的报导,这凸显政党政治和国家安全考量的可能冲突及其所衍生风险。